發展規劃

索引號: hbqzfqzfb/2018-0001 公開責任部門: 區政府辦
公開日期: 2018-10-29 13:33 發布文號:
公開目錄: 發展規劃 公開形式: 主動公開
有效性: 有效

安康市漢濱區人民政府辦公室關于印發漢濱區全面加強招商引資工作若干政策措施(試行)的通知

漢政辦發〔2018〕186


安康市漢濱區人民政府辦公室


關于印發漢濱區全面加強招商引資工作


若干政策措施(試行)的通知


各鎮人民政府、辦事處,區政府各工作部門、直屬機構:

《漢濱區全面加強招商引資工作若干政策措施(試行)》已經區政府常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                     安康市漢濱區人民政府辦公室

                             2018年 10月19日

漢濱區全面加強招商引資工作若干政策措施(試行)

為加快培育“追趕超越、引領發展”新動能,著力構建“產業強區、開放興區”新格局,根據《安康市全面加強招商引資工作若干政策措施》(安政發〔2018〕3號)文件精神,結合漢濱實際,現就全面加強招商引資工作提出以下政策措施。

一、鼓勵投資綠色循環產業。推動現代農業、新型工業、生態旅游產業發展,重點支持富硒食品、新型材料、紡織服裝、康養旅游、特色農業等產業及相關配套的上下游產業、生產性服務業沿鏈發展。實行城東新區、五里工業集中區、現代農業園區版塊差別化招商和錯位發展,城東新區重點引進涉水生態旅游、醫療健康養老、文化教育體育、國際會議會展、創意觀光農業、總部研發基地等產業,五里工業集中區全力打造富硒食品、新型材料、紡織服裝等產業及配套的現代產業體系,現代農業園區大力發展茶葉、魔芋、核桃、蔬菜、畜牧及康養、休閑、體驗類“三產融合”特色產業。(區招商局牽頭負責,五里工業集中區管委會、城東新區辦公室、區農業局、區林業局、區文廣旅游局等按照職責分工負責)

二、優先保障工業項目用地。每年新增建設用地計劃的指標優先保證科技含量高、產業關聯全、帶動性強的工業項目用地,可使實際土地價格不高于所在區域土地等別出讓最低標準價的70%、不低于實際各項成本費用之和。重大工業項目可通過靈活采取投資獎補和產業扶持獎勵等方式進一步減少用地成本;可以采取租賃、先租后讓、彈性年期出讓供應土地,符合《劃撥供地目錄》的,可采取劃撥方式供地。在符合規劃且不改變土地用途的前提下,對企業利用現有工業用地提高容積率的,不增收土地出讓價款。對因使用權人自身原因造成閑置土地一年不滿兩年的,按照土地出讓或劃撥價款的20%征收土地閑置費并限期開發;閑置滿兩年的,依法收回并優先安排招商企業使用。(區國土分局牽頭負責,區發改局、區財政局、五里工業集中區管委會等按職責分工負責)

三、加大產業投資項目資金扶持。根據產業類別和經濟貢獻度大小給予扶持,具體為:該企業納稅區級留成部分不超過1.5倍予以扶持,期限為8年。對科技含量高、產業關聯全、帶動性強的工業項目,可采取國企投資入股和政府投資、研發、物流、社保、租金補貼以及貸款貼息、培訓資助、廠房代建、貢獻獎勵、人才獎勵等予以上報爭取支持。(區財政局牽頭負責,區人社局、區稅務局等按職責分工負責)

四、拓寬企業融資渠道。積極吸引社會資本與政府聯合組建產業發展基金,助推項目招引、產業發展。加大財政幫扶力度,統籌整合區中小企業融資擔保基金、中小企業還貸周轉金、小額貸款保證保險等財政性基金,對符合條件的在漢濱投資重點企業通過股權、債權、資產證券化等方式融資給予適當貼息或獎補。(區金融辦牽頭負責,區財政局、區發改局、區經貿局等按職責分工負責)

五、強化企業用工保障。對符合勞動用工示范企業標準的企業,免費為其發布用工訊息、招收及培訓員工,并根據企業崗位用工需求開展訂單式培訓。企業每吸納一名建檔立卡貧困戶勞動力就業,穩定務工半年以上的,給予企業1000元/人的一次性崗位補貼;企業開發高校畢業生見習崗位,見習期間每人每月享受1200元的見習補貼(期限一般不超過6個月,建檔立卡貧困戶家庭畢業生可延長至12個月)。企業被認定為省、市、區級就地就近就業示范基地或就業扶貧基地的,分別一次性給予企業5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。企業當年新招錄就業困難對象就業達30%以上,且簽訂勞動合同并繳納基本社會保險的,可申請社會保險補貼(期限不超過兩年);勞動密集型企業招用就業困難對象及建檔立卡貧困戶勞動力就業達到30%以上的,可申請不超過300萬元的小額擔保貸款貼息扶持(期限不超過兩年)。(由區人社局牽頭負責,區財政局、區經貿局等按職責分工負責)

六、鼓勵企業增資擴能。在漢濱登記注冊科技含量高、產業關聯全、帶動性強的企業,投產超過5年的,對當年納稅額在100萬元以上,且稅收增速在15%以上的工業企業,按照增值稅、企業所得稅當年增量中漢濱區留成部分的20%扶持企業再發展。對注冊地在漢濱且開展生產經營、繳納所得稅滿三年,或者最近一年在漢濱繳納所得稅不低于 2000 萬元且承諾上市后三年內不變更注冊地的企業,全力支持企業享受中國證監會給予貧困縣的上市“即報即審、審過即發”綠色通道。(區經貿局牽頭負責,區發改局、區財政局、區住建局等按職責分工負責)

七、鼓勵發展總部經濟。對世界500強、國內200強、行業前10強企業在漢濱設立總部、研發中心、技術中心、采購中心和結算中心等功能性機構的,可免費提供一定數量的辦公、倉儲和員工住房,并連續給予3至5年的經濟貢獻獎勵政策支持。(區財政局、區招商局牽頭負責,區經貿局等按職責分工負責)

八、加大投資促進力度。對漢濱地方產品的外貿出口,按照國家、省、市級規定的補助政策落實。對企業取得國家產品質量認證的產品,納入《漢濱區政府采購目錄》。對成功引進項目建設竣工投產且新增固定資產投資超過5000萬元的工業項目,按照引進項目固定資產投資完成額的3‰給予獎勵。(區財政局牽頭負責,區經貿局、區招商局、區統計局等按職責分工負責)

九、提升安商服務水平。進一步深化“放管服”改革,明確權責清單、收費清單、監管清單,推行一站受理、窗口服務、電子照、網上并聯審批,對并聯審批事項不互為前置,對工業項目手續實行“全程代辦”服務,對重大項目投資客商在安康市內活動提供“店小二式”服務。建立領導包抓重大項目、重點企業工作機制,及時解決項目推進中的困難和問題,全程做好項目跟蹤服務。對外來投資者或引進高端人才的子女需要就學的,就近選擇學校,優先安排就學。對外來投資者及其家屬視同區內公民,落戶漢濱的可參加合療或醫保。(區發改局牽頭負責,區紀委監委、區編辦、區招商局、區市場監管局、區教體局、區衛計局、區政務服務中心等按照職責分工負責)

十、健全準入退出機制。凡招商引資項目,對符合國家產業政策、環保準入等,具備承接落戶條件的,經區政府審定后,簽訂招商引資協議(合同),明確牽頭部門,制定推進措施,落實獎勵扶持政策。對已簽約引進項目,因企業自身原因不能按期完成項目建設進度,或者沒有按約定達到投資、產出、稅收、就業指標的,短期內無法繼續實施,實行勸退。對退出項目,租賃標準化廠房和配套用房的要及時騰退其租賃用房;簽訂協議沒有實施的,終止協議執行。對無特殊原因且經營期未滿提前關閉、抽逃資金的,相關部門可取消其享受扶持的政策,并收回已扶持的各種優惠獎勵資金。(區招商局牽頭負責,各相關部門按職責分工負責)

本政策經濟指標考核認定以法定數據和中介機構評估數據為準。本政策與有關法律法規和政策沖突的,按相關法律法規和政策執行。本政策同類型獎勵扶持政策按最優獎勵,市、區不重復享受;若與國家最新政策沖突,則按照國家最新政策執行。本政策由區招商局負責解釋,自發布之日起執行。

抄送:安康市招商局。

區委各工作部門,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,

      區紀委辦公室,區人武部。

      區法院,區檢察院。

安康市漢濱區人民政府辦公室             2018年10月19日印發


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