发展规划

索引号: hbqzfqzfb/2019-0001 公开责任部门: 区政府办
公开日期: 2019-04-23 17:59 发布文号: 汉办字〔2019〕48?号
公开目录: 发展规划 公开形式: 主动公开
有效性: 有效

中共安康市汉滨区委办公室 安康市汉滨区人民政府办公室 关于印发?2019?年区政府工作部门重点工作 公开承诺事项的通知


中共安康市汉滨区委办公室


安康市汉滨区人民政府办公室


关于印发 2019 年区政府工作部门重点工作


公开承诺事项的通知


各镇办党(工)委,各镇人民政府、街道办事处,区委和区级国

家机关各部门,各人民团体:

2019 年区政府工作部门重点工作公开承诺事项》已经区

、区政府审定同意,现印发给你们,请认真抓好落实。




              中共安康市汉滨区委办公室

                   安康市汉滨区人民政府办公室

                    2019  4  22 

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2019 年区政府工作部门重点工作公开承诺事项

区发改局

1.实现生产总值增长 9%,达到 374 亿元;全社会固定资产

投资增长 15%,达到 303 亿元;城镇居民人均可支配收入增长 8.5%

(政府工作报告任务)。

2.强力实施项目带动战略,精准扩大有效投资,全力推进

129 个重点项目建设,确保红堂木家具、恒通新型建材等 30 

以上项?#24247;?#24180;竣工投产,重大前期项目开工建设 10 个以上,切

实抓好基础设施领域补短板项目实施。

3.全力推进优化提升营商环境工作,在简政放权、金融服务、

降?#25512;?#19994;运行成本、营商环境专项整治等方面?#20013;?#21457;力,确保各

项指标均达到上级规定的标准范围内。

4.扎实开展秦岭生态环境保护工作,建设生态文明家园。落

实?#20204;?#23725;生态保护勘界定标和网格化建设完善工作,牵头查处涉

秦岭范围内非法开垦等破坏生态环境的违法行为,继续保持打击

破坏秦岭生态环境违法行为的高压态势。

5.抓好脱贫攻坚基础设施和公共服务建设协调组工作,全力

做好苏陕扶贫协作工作,包抓帮扶吉河镇福滩村、汪河村、桐车

、龙潭村完成脱贫攻坚年?#28909;?#21153;

6.做好全区粮食安全协调工作,完成粮食购销总量 3.7 亿

斤,完成汉滨区粮油储备库建设工作,做好价格管理和服务工作。

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区统计局

1.围绕中省市区一系列工作部署,做好经济运行情况、省对

区县域经济?#35745;馈?#24066;对区目标责任考核指标的监测预警和?#27835;?#30740;

判;加强部?#20013;?#19994;事业单位统计调查,继续做好城乡住户抽样调

查和营商环?#36710;?#31038;情民意调查监测,编印《统计快讯》 统计专报》

《送阅件》25 期以上,撰写统计信息 50 篇以上,组织召开经济

运行?#27835;?#21327;调会议 4 次以上,开展各类统计业务培训 5 场次以上。

2.加强统计法律法规宣传力度,强化统计监?#34903;?#33021;,以

企业为重点,大力开展数据质量核查和统计执法检查

3.完成第四次经济普查正式登记、数据录入和审核改错工

作,做好事后质量抽查、数据开发利用等工作。

4.完成包抓帮扶关家镇关田村脱贫攻坚年?#28909;?#21153;。

区财政局

1.提高收入质量,增加可用财力。加大协税护税力度,深挖

税收增长潜力,狠抓财源建设,增加可用财力,确保财政一般预

算收入增长 6 %,税收占比超过 80%

2.争取上级支持,确保支出需求。牢固树立两眼向上盯政

策、两?#35748;?#22806;跑项目的理念,积极争取上级支持,确保重点领

域支出需求,全年力争新增转移支付 0.5 亿元、新增专项资金 5

亿元。

3.强化绩效管理,防范财政风险。按照花钱必?#24066;В?#26080;效

必问责的要求,加强财政绩效管理,发挥财政资金效益。完善

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财政内控制度,强化专项资金监管,有效防范财政风险。

4.围绕脱贫退出,做好财力保障。积极整合财政涉农资金,

确保整合规模超过 10 亿元;筹集区级财政扶贫专项资金,全面

落实其他财政配套资金。同?#20445;?#25166;实做好晏坝镇五个贫困村的包

抓帮扶工作,确保全部达标退出。

区税务局

1.抓牢组织收入任务。坚持组织收入原则,强化税源?#27835;?#21644;

监控,不断提升税源管理质量和水平,确保完成区委区政府下达

的收入目标任务。

2.全面贯彻落实中省减税降费普惠政策。积极开展减税降费

大宣传,认真做好政策执行和纳税人培训辅导,确保减税降费各

项惠民利企政策全面落地

3.?#20013;?#25552;升优化税收营商环境。进一步落实最多跑一次

清单,优化办税流程,精简涉税资料,完善办税服务厅便民设施,

推行网上办税为主,自助办税为辅,大厅窗口兜底的办税模

式,?#20013;?#20248;化税收营商环境。

4.抓实脱贫帮扶。有序推进包抓贫困村的脱贫帮扶工作,按

时间要求确保整村脱贫摘?#20445;?#23436;成脱贫攻坚年?#28909;?/span>务。

区人社局

1.积极开展苏陕劳务协作,实现转移就业 15 万人,引导求

职人?#26412;?#22320;就近务工,提供工作岗位 5.5 万个,发放创业担保贷

 6000 万元;城镇新增就业 5370 人,打造 1 家市级创业孵化基

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地和 1 家返乡创业示范园区,城镇登记失业率控制在 3.8%以内。

2.转?#30772;?#22256;?#25237;?#21147;就业 11000 人,贫困?#25237;?#21147;技能培训 5500

人,致富带头人创业培训 300 人,扶?#21046;?#22256;?#25237;?#21147;创业 170 人,

发展新社区工厂 79 家,其中毛绒玩具文创产业 30 家(区政府公

开承诺事项),贫困人口城乡居民养老保险参保率 99%以上;完

成包抓帮扶瀛湖镇桂花村、?#24443;?#26449;、响水沟村、学坊村整村脱贫

目标任务

3.加大 百千万人才工程 实施力度,不断完善人才引进、

人才培养、人才管理机制,巩固提升 5 个人才工作站服务能力,

引进高层次人才 36 名。

4.?#20013;?#25512;进基层?#25237;?#20105;议调解工作规范化建设,巩固提升基层

调解组织,对全区 368 名?#25237;?#20154;事争议调解员开展能力提升培训;

加强?#25237;?#30417;察执法两网化应用,确保农民工工?#25163;?#20184;保障。

5.提升人社信息化服务水平,建设覆盖全区 27 个镇办、53

个城镇社区、35 个农村社区、297 个行政村、16 所培训机构和 1

个人力资源服务大厅的信息综合管理平台,实现区、镇办、村系

统互联互通、数据共享共用、业务协同办理,实?#20013;?#24687;多跑腿,

群众少跑路。

6.着力推动建筑企业参加工伤保险同舟计划实施,促进

各类用人单位依法参保,继续抓好城乡居民养老保险五个不出

村服务零距离建设工作,确保 2019 年底,至少 60%的村达到

示范村建设标准;?#20013;?#28145;化机关事业单位养老保险制度改革,加

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快完善职业年金管理制度,进一步加强经办能力建设。

区审计局

1.再添举措,再聚合力,坚决打赢脱贫攻坚战。下大力气抓

好包联的大竹园镇茶栈村、二联村脱贫攻坚帮扶工作,确保 2 

 2019 年脱贫摘帽任务按期完成。

2.扎实开?#20849;?#25919;专项资金审计、政府投资项目审计、重大政

策措施落实情况跟踪审计、领导干部经济责任审计、自然资源资

产审计、行政效能审计,确保各类财政资金安全、规范、高效运

行,促进国家各项惠民政策落到实处、取得实效。

3.成立扶贫资金专项审计组,对全区脱贫攻坚工作中扶贫政

策落实情况、扶贫资金管理使用情况、项目建设运营情况、反馈

问题整改情况,进行全面审计监督检查,做到镇不漏村、村不漏

项目,着力打通扶贫资金和扶贫项目监管的最后一公里

区信访局

1.大力贯彻习总书记重要批示精神,扎实推进阳光信访、

责任信访、法治信访建设。

2.加强网上信访信息化建设应用,确保案件办结?#30465;?#22238;复率

95%以上。

3.强力推进矛盾排查化解、信访积案化解,做好重要节点期

间的接访劝返组织工作。

4.完成包抓帮扶双龙镇桥山村摘帽任务。

区司法局

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1.深化七五普法,深入推进民主法治示范村(社区)

创建活动,创建市级民主法治示范村(社区)”20 ,创建区

民主法治示范村(社区)”30 个。

2.全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政

执法决定法制审核三项制度在行政执法领域的全覆?#29301;?#21152;大

法治政府创建力度,力争法治政府建设考核保持全市前列

3.加快公共法律服务体?#21040;?#35774;,深化一村(居)一法律?#23435;?/span>

工作、法律服务团队助力重点项目建设的法律服务工作,积极探索

企业选派法治特派员制度,更好满足人民群众日益增长的法律服务

需求。全年办理公证案件 1600 件,法律援助案件 1100 件。

4.完善人民调解、行政调解、司法调解三调联动机制,

在全区逐步推广个人调解工作室建设,推行法治+德治+自治

社会创新模式,不断深化五老进社区化解矛盾纠纷工作。指

导镇办司法所和各级人民调解组织调解矛盾纠纷不少于 3000

件,调解成功率 96%以上,为新中国成立 70 周年营造安全稳定

的社会环境。

5.完成关庙镇杨寨村、桥河村年度包抓帮扶任务,确保按期

贫。

汉滨公安分局

1.全面实施双?#25918;?#39564;党建工程、三转三提队伍建设

工程,着力培育新时代共产党员和人民警察优秀?#20998;省?#20248;化运行

民警履职积分展示机制,充分激发全警追赶超越动力,打造干净、

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诚、担当的过硬公安队伍。

2.                       

“1567”工作机制,坚决打赢扫黑除恶专项斗争第二波次战役。

重拳打击?#36139;?#27602;、涉枪涉爆、盗抢骗、食药环等突出违法犯

罪,努力实?#20013;?#20107;破案率同比提升 10%

3.坚持发展新时代枫桥经验,深入推进平安汉滨

设,全面实施分局双十创建活动,构建立体化、全方位、深

层次社会治理联控格局,努力实现各类警情同?#35748;?#38477; 10%

4.优化提升营商环境,大力实施民本警务建设,?#20013;?#28145;化

管服改革,在落实上级优化营商环境措施、综合服务企业满意

率和窗口服务群众满意?#23454;热?#20010;方面做到 100%,竭力为经济社

会发展保驾护航。

5.聚力冲刺脱贫攻坚,对照户村脱贫退出“57”标准,落实

结?#22253;?#25206;机制,加快基础设建设进度,确保包抓的中原镇麻庙、

红专、双湾、骆驼?#20154;?#26449;及 417 户贫困户 1194 双退出

区行政审批服务局

1.按期完成区政务服务中心迁建工作。按照高标优质标准,

协助扶贫开发公司做好政务中心迁建装饰装修、信息化软?#24067;?#24314;

设工程,达到省内一流水平,确保七月份如期对外办公。

2.做好行政审批事项划转、承接工作,确保事项划得?#30784;?#33021;

办理;保证人员能划转、稳得住、能办事。大力推进互联网+

政务服务,加快融入省市政务信息资源共享平台,让群众和企

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业办事实现只进一扇门,最多跑一次

3.完成包联江北办朱家湾村脱贫攻坚帮扶任务。

区应急管理局

1.建立健全全区应急管理组织体系,强化全区应急管理水平

和防灾减灾救灾能力, 提升应?#26412;?#25588;能力,确保全区?#22351;?#21457;生消

防、森?#21482;鷦制司取⒖购?#25250;险、地震和地质灾害救援、生产安全

事?#23454;?#28798;害事故和重大险情,能迅速启动应?#26412;?#25588;,最大限度保

护人民群众生命和财产安全。

2.加大安全生产监管力度,落实安全生产属地监管责任、行

?#23548;?#31649;部门责任和企业安全生产主体责任,强化防范措施,实现

事?#39318;?#37327;、?#21171;?#20154;数较上年有所下降,杜绝较大及以上生产安全

事?#30465;?#22312;全区范围内,全面建立和落实安全隐患排查治理一单

度,将其打造成全市安全生产改革创新亮点工作

3.包抓帮扶大竹园镇正义村完成脱贫攻坚年度巩固提升任务。

区扶贫开发局

1.实施精准扶贫、精准脱贫,巩固脱贫成果,杜绝已脱贫户

因帮扶工作和政策落实不到?#29615;?#36139;;完成 200 个贫困村出?#23567;?#33267;

 6.14 万贫困人口脱贫,实现整区脱贫摘?#20445;?#21306;政府公开承诺

事项)。

2.区镇落实精准扶贫专职信息管理人?#20445;?#20840;面提升扶贫信息

?#20302;?#25968;据质量,确保?#20302;?#20869;信息数据人均错误率控制在 1%以内;

建档立卡贫困户识别、脱贫退出精?#32423;?#36798;到 98%以上,错退率控

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制在 2%以内、漏评率控制在 1%以内。

3.协调落实区本级财政专项扶贫配套资金 6034

万元,做



好财政涉农资金整合工作,做到应整尽整,财政专项扶贫资金管

理使用绩效评价等次达到 B 级以上

4.进一步加强扶贫小额信贷风险防控,完善风险防控机制,

将全区小额信贷借款逾期控制在 0.5%以内;加强互助资金运行

监管,实行资金运行季通报制度,对薄弱?#26041;?#36827;行提?#36873;?/span>督办,

将互助资金借款逾期控制在 10%以内。

5.落实帮扶单位、驻村工作?#21360;?#31532;一书?#21069;?#25206;贫困村和党员

干部结?#22253;?#25206;贫困户全覆?#29301;?#22235;支队伍整合到位,驻村帮扶满意

度达到 90%以上。

6.?#20013;?#25512;进新民风建设,开展?#25381;?#24110;扶活动,培育贫困

群众内生动力。

区民政局

1.加强脱贫攻坚兜底保障工作,规范落?#20826;?#20065;低保、特困人

员供养和照料护理、临?#26412;?#21161;、残疾人两项?#22266;?#31561;社会救助政策,

确保困难群众基本生活兜得住、兜得牢、兜得实。

2.建成社区日间照料中心 2 个、农村互助幸福院 60 个、农

村公益性公墓 2 个,20 所敬老院(一院两制)和老城民族福利

?#33322;?#25104;入住,完成区级老年公寓?#23433;?#30142;人托养中心经营主体引进

并运营,分别创建 1 个标准化居家养老示范社区、农村敬老院示

院、农村互助幸福院示范院、兜底脱贫示范村。

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3.推进城乡社区治理,新建 10 个农村社区服务中心和 2 

城市标准化社区,?#20013;?#25552;升社区服务效能和治理能力。

4.完成脱贫攻坚包抓帮扶村的脱贫摘帽任务。

区交通运输局

1.聚力推进农村交通三年攻坚计划,建成五富路、洪石路、

付黄路、?#28525;?#36335;、县财路、平旬路汉滨段、叶?#26376;非?#20141;至河口段、

沈坝镇沈张公路、吉河镇福矿公路、大竹园镇阴坡公路、洪?#34903;?/span>

湾桥、紫荆沙坝桥、中原北大桥、坝河集镇?#35834;?/span>“十路四桥

开工建设石张公路、紫叶公路、张滩至关家公路、流水河大?#35834;?/span>

三路一桥;争取东镇至三县堡、张滩至坝?#21360;?#19996;五公路松坝

至谭坝等三路项目落地。

2.完成脱贫攻坚村组道路扫尾任务 538 公里,整治?#22836;?#30722;

355.1 公里,实现脱贫攻坚交通保障任务圆满收官;坚持精准发

力,真帮实扶,?#20013;?#24041;固沈坝镇小沟村脱贫攻坚成果,确保元丰

、罗仙村、关耀村脱贫摘帽。

3.加大对上衔接力度,多方争取政策支持,用活用好公益性

岗位政策,新开发一批公?#36153;?#25252;公益性岗位,健全完善工作机制,

深化总结经验方法,打造全省乃至全国先进典型,进一步提高全

区农村公路安全通行能力

区水利局

1.实施 127 个村饮水安全工程,确保全区通自?#27492;?#20154;口占全

区农村总人口比例达到 90%以上。完成石梯镇、瀛湖镇共计 7 

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包联贫困村脱贫退出任务

2.实施汉江综合整治张?#24067;?#38215;防护二区、吉河及新坝段防洪

工程,治理河道 2495.73m

3.投资 600 万元,除险加固西河沟、姚沟?#21360;?#20852;塘、张沟、

张华子沟 5 座病险水库。

4.完成水库移民后期扶持投资 3000 万元,其中兑付移民直

补资金 992 万元。新建市级移民产业园区 2 个,扶持移民产业园

 50 万元。

5.完成旬阳电站汉滨库段库底清理旧房拆除 55 户及黄洋河

垫地防护工程征地和建设任务,完成投资 4500 万元。

6.?#20013;?#28145;化河长湖长制,严格水行政执法,重拳打击河道

、破坏水保生态?#20219;?#27861;行为,确保汉江水质稳定在类标准

上。

区科技局

1.?#22235;?#22859;进,努力完成承担的研发投入占比、技术合同成交

总额、全要素生产?#30465;?#26032;增高新技术企业等追赶超越考核指

任务。

2.以 231 个贫困村科?#32487;?#27966;员全覆盖工作为抓手,引导激励

98 名科?#32487;?#27966;?#20445;?#21457;挥自身优势、助力脱贫攻坚。

3.积极争取省市科技项目投入,力争省派三区科技人才

40 人以上、省市科技项目支持过 200 万;联系协调重点大学、

省属科研机构等,共建 2-3 个科技创新平台,促进优势科技资源

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与汉滨特色产业的互补融合。

4.组织开展科?#35745;放?#31034;范活动。编印科技工作者风采专集

《在希望的田野上》,打造科技人物宣传?#25918;疲?#22521;养科技示范企

、科技示范基地各 5 个,打造科技创新示范?#25918;?/span>

区农业农村局

1.完成粮食播?#32622;?#31215; 69.5 万亩,总产 18.5 万吨,油料播种

面积 30 万亩,总产 4.5 万吨;蔬菜种植 27 万亩(含魔芋 11 

亩),实现总产 45 万吨;生猪饲养量 75 万头,肉类总产 4 万吨;

农村居民人均可支配收入增长 9.5%(政府工作报告任务)。

2.培育建设市级现代农业园区 14 个,巩固提升航母型现代

农业园区 8 个,认定区级园区 20 个。

3.新培育市级以上龙头企业 8 家,市级以上农民专业合作社

10 个、市级以上家庭农场 5 个,职业农民 500 人(其中市级以

 150 名),农业科技创新联盟 1 个。

4.建设人居环境示范村 10 个,山林经济示范镇 3 个、示范

 7 个,市级山林经济扶贫示范点 9 个,富硒农产品营销市 3 个、

营销店 3 个、营销点 10 个。

5.围绕畜牧、魔芋、茶叶、核桃、蔬?#23435;?#22823;主导产业和中药

材、食用菌等特色小众产业,实现 2019 年贫困村产业全覆盖。

6.完成包抓帮扶的大河镇?#30830;?#31038;区、大河社区、大坪社区、

兴红社区、堰湾村、谭坝镇马河社区、县河镇财梁社区脱贫攻坚

年度目标任务。

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区林业局

1.全年完成绿化造林 10 万亩,其中新建经济林 6.4 万亩。

改造低效林 5.9 万亩,其中改造低效核?#20197;?/span> 4 万亩。

2.加?#21487;?#26519;资源管理,森?#21482;鷦质?#23475;率控制在 0.2‰以下,

加大有害生物防治力度,病虫害成灾率控制在 4.5‰以下,抓好

生物多样性保护,构建绿色生态安全屏障

3.按期兑?#21046;?#22256;村生态效益补偿资金,按月兑付生态护林员

工?#30465;?#23436;成关家镇关家社区、李台村、坞垭村、洛河村、高沟村

 5 个村脱贫攻坚年?#28909;?/span>务。

区教体局

1.完成国家义务教育基本均衡合格县(区)创建评估验收(区

政府公开承诺事项),完成省级双高双普过?#28525;?#23548;工作。

2.2019 年建成江北高中、恒大小学、五里镇民主九年制、

江北办中心幼儿园等 15 个重点校建项目;开工建设高井中学、

大?#26377;?#23398;、关庙镇?#25237;?#24188;儿园等 9 个重点校建工程,确保 2020

年底前建成;完成农村学校营养餐食堂餐厅建设?#40644;?#21160;张滩区域、

大河片区的教育资源整合

3.继续推进中心城区教育提升工程,全年新增学位 3500 个;

着力化解大班额,力争大班额占?#35748;?#38477;到 11%以下。加快普惠性

幼儿园建设,实?#21046;?#24800;园占比 72.73%的目标。

4.深入推进教育改革,积极探索集团化办学,稳步推进农村

教学点整合与规范,加快建设教育信息化平台。?#20013;?#21152;强教师管

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理培训,全面提升教育教学质量。

5.大力发展职?#21040;?#32946;,加强与陕建集?#35834;?#23450;点扶贫职业院校

的合作,积极搭建贫困学生技能学习、稳定就业平台,努力实现

培训一人、就业一人、带动一片的?#24247;摹?/span>

6.实现教育脱贫?#25163;?#25919;策全覆盖。配合完成教体?#20302;?#21253;联的

14 个村脱贫摘帽任务。

区文化和旅游广电局

1.加快现代公共文化服务体?#21040;?#35774;。积极参与安康市创建国

家公共文化示范区工作,完成创建工作年?#28909;?#21153;;推进区文化活

动中心(区少儿图书馆)建设,力争年内开工;新建基层综合文

化服务中心 106 个(政府工作报告任务);落实政府向社会力量

购买公共文化演出服务 100 场次;推进区少儿图书馆、文化馆总

分馆和中心城区 24 小时自助图书馆制建设;公共文化服务场所

免费开放率 100%;实施汉滨区重大文化历史题材美术创作工程。

2.积极推进全域旅游发展。启动全域旅?#38382;?#33539;区创建工作;

加快双龙国?#20107;?#28216;度假区 5A 级景区创建,推进汉水文化旅游村、

秦?#36864;?#34903;百家姓文化园、光脚谷景区等旅游项目建设;提升茨沟

镇省级旅游特色名镇?#25918;?#36136;量,包?#25353;?#36896;茨沟镇西沟村旅游民宿

村;加强全区旅游宣传推介工作;全年力争接待游客 750 万人次,

旅游收入达 44 亿元,实现游客和旅游收入分别增长 10%

3.抓好脱贫攻坚帮扶工作。完成流水镇新堰村、?#32487;?#26449;、河

村、新坝中心社区、黄泥村脱贫攻坚包抓帮扶年?#28909;?#21153;

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区卫生健康局

1.全面落实贫困人口看病就医四重保障机制,确保贫困

群众就医报销比例达到中省规定要求并通过一站式结算;完

成包抓帮扶村脱贫攻坚年?#28909;?#21153;,6 月底前完成互联网+医?#24179;?/span>

康(扶贫)项目。

2.突出抓好区三院综合楼项目年内竣工建成投用;加快建设

区?#23621;?#20445;健?#27721;?#21306;?#37096;?#20013;心项目,开工建设区中医?#27721;?#21306;传染病

医院;完成 10 所镇办卫生院改扩建任务;8 月底前完成行政村

卫生室达标任务。

3.做实做细家庭医生签约服务工作,服务人群覆盖率达到

35%以上。全面落?#23548;?#21010;生育奖励扶助政策,扎实推进中、省、

市医养结合示范点建设。

4.加快区域医联体建设,建成区、镇、村三级业务专网和分

级诊疗信息?#20302;常?#21306;一院对 15 个镇中心卫生院远程会诊全覆盖。

5.加大国家健康促进区和省级?#23621;?#20581;康示范工程创建力度,

围绕建设健康汉滨,深入推进健康教育六进活动,建成健康

示范机关 20 个,健康社区 15 个,健康村庄 80 个,健康学校

30 个,健康医院 10 个,健康企业 20 个,健康家庭 1000 个,

提升全民健康素养。围绕建设智慧?#37096;兀?#26032;建 4 个数字化接

诊。

区医疗保障局

1.实施全民参保计划。实现城乡居民参保率达 98%以上,农

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村建档立卡贫困人口 100%参保,100%参加大病保险。

2.强化医疗保障精准扶贫。不断完善城乡居民医疗保障和救

助管理办法,落实农村建档立卡贫困人口看病就医多重保障

机制,确保农村建档立卡贫困人口住院合规费用报销比例达到

80%以上,实现医疗保障政策一站式服务,一单式结算

3.完善医疗保障制继续完善医疗保障基金支付方式改

革,扩大改革覆盖面,力促支付改革区域内医疗机构全覆盖。完

善信息化建设,完善农村居民跨省异地结算,推进智能化审核。

4.完成帮扶洪山镇石狮村、大湾村、瀛湖镇新建村年度脱贫

摘帽工作任务。

区生态环境分局

1.完成瀛湖生态环境保护项目建设并通过验收(区政府公开

承诺事项),实施汉江流域汉滨段水污染防治项目,确保瀛湖坝

前、老君关监测断面水?#39135;中?#20445;持国家类标准,城市集中式水

源地水质达标率 100%(区政府公开承诺事项)。

2.做好大气污染防治工作,创新秸秆禁?#23637;?#29702;机制,中心城

市空气环境质量优?#32487;?#25968;达到 311 天以上(区政府公开承诺事

项),空气质量保持全省领?#21462;?/span>

3.完成市上下达的主要污染物减排、节能降耗年?#28909;?#21153;;实

施蒿?#27721;?#27969;域重金属污染防治项目

4.完成中省环保督察回?#25151;?/span>反馈问题整改及第二次全国

污染源普查。

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5.帮扶瀛湖镇东坡村全面完成脱贫攻坚退出摘帽任务。

区自然资源分局

1.全力确保中省市区重点项目建设用地,拓?#20849;?#20805;耕地后备

资源,建设补充耕地 1200 亩,旱改水 1000 亩,全面实现耕地占

平衡。

2.完成中省环保督查整改和大棚房问题专项清理整治任

务,做好 2018 年土地矿产卫片执法检查和第三次全国国土资源

调查工作,确保零?#32487;浮?#38646;问责

3.做好矿山地质环境治理?#25351;?#24037;作,全面完成省市下达的矿

山关闭任务。

4.完成安岚高速、阳安铁路复线、?#34987;?#32447;等重点项目征地拆

迁扫尾和外部环境保障工作(区政府公开承诺事项),做好富强

场、西康高铁等重大基础设施建设征迁及环境保障工作

5.深化农村集体产权制度改革,规范不动产登记管理,推进

移民搬迁安置社区发证工作。

6.完成易地扶贫搬迁减贫计划 15320  46147 人,组织完成

城区五大移民搬迁安置社区建设任务,配合相关部门建成社区工

厂总部和孵化园 3 个,实现 300 户以上移民搬迁安置点社区工厂

全覆?#29301;?#23454;施旧宅腾退复垦 1.2 万亩,节余指标流转交易不少于

6 亿元。

7.完成包抓帮扶县河镇姚河村、巩固村、富强村、流水镇新

庄村脱贫退出工作

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区住建局

1.完成全区农户安全住房认定和贫困户、非贫困户危房改造

任务,全面完成住房安全这一行业扶贫任务;督导完成城区

五大社区建设任务

2.帮扶完成茨沟镇西沟、白岩、滚子沟、营盘垭四个村的脱

贫摘帽任务。

3.继续推进五镇十村、重点镇建设。实施双龙天宝、谭

坝马河等 7 个国家级传统村落的维修保护工作,创建 2 省级、

2 个市级、5 个区级?#35272;?#23452;居示范村,推进?#20998;?#22478;镇建设。

4.继续推进城东新区 1500 套棚改任务加快完成,力争 924

套公租房基本建成,累计发放住房租赁?#22266;?/span> 600 户。

5.充分发挥远程视?#23548;?#25511;平台作用,狠抓建筑工程质量安全

管理和扬尘治理,强化两厂(场)监管,打好环保主动战

6.?#20013;?#28145;化放管服,优化营商环境。

区城管分局

1.全力抓好建民办徐家沟、新联、八树梁、东山、月河新村

 5 个包联村脱贫攻坚工作,聚焦目标、聚力落实、聚神帮扶,

确保 9 月底前全面完成脱贫攻坚目标任务,实现八树梁、东山脱

摘帽。

2.完成城市管理体制改革,实施执法力量下沉,将执法管理

区域由中心城区向四办四镇?#30001;臁?/span>

3.开工建设中心城市垃圾焚烧发电项目(区政府公开承诺事

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项);完成老垃圾场存量垃圾污染治理项目和垃圾填埋场雨污分

流与渗滤液改扩建项目建设任务并投入使用?#40644;?#21160;东南片区环卫

中心项目建设。

4.实施厕所革命推进工程,探索实行公厕管理市场化运作,

确保干净整洁,24 小时开放。

5.全面加强铁腕治?#34917;?#25511;扬?#33606;?#33853;实五位一体机械化作

业要求,加强建筑渣土运输管控,管住道路污染源头。

区征收办

1.?#20013;?#20570;好中心城市及重点镇两违管控工作,严控两违增量

(区政府公开承诺事项),切?#23548;?#24378;无违村(社区)创建工作。

2.认真抓好各重点建设项目房屋征收工作,完成长春路等重

点项目征地拆迁扫尾和外部环境保障(区政府公开承诺事项);

完成兴安片区一期、长春片区、黄沟片区、高井片区、高井片区

二期、西关片区、瀛湖路片区等 7 个改造项目年度房屋征收工作

任务(区政府公开承诺事项);完成西坝片区、金川社区棚户区

改造项目房屋征收扫尾工作(区政府公开承诺事项)?#40644;?#21160;东坝

片区棚户区三期项目房屋征收工作

3.全面推进瀛湖路安置社区、西坝安置社区建设,完成瀛湖

路安置社区基础工程,西坝安置社区 C 区主体工程封顶,A 区主

体工程建至 10 层(区政府公开承诺事项)。

4.继续做好江北办水田沟村、新义村已退出脱贫村和已脱贫

户的帮扶巩固提升工作,完成 2019 年度贫困户脱贫退出任务。

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区经贸局

1.辖区规模以上工业总产值增长 17%以上,工业增加值增

 13.5%以上,培育规模工业企业 10 户,工业投资增长 14%以

上;社会消费品零售总额增长 13%(政府工作报告任务),净增

限上?#22530;?#27969;通企业 4 户,非公有制经济增加值占 GDP 比重达到

54.5%

2.组织?#22909;?#21152;气砖项目、20 万?#25351;?#30802;有机?#23454;?/span> 20 个重点项

目开工建设,确保龙王泉富硒水建设项目、辣?#26041;?#29983;产加工项目

 9 个重点项目竣工投产

3.包抓帮扶五里镇冉砭村、早阳镇田庄村完成脱贫攻坚年度

任务。实施 12 个贫困村 4G 基站建设。

4.当年开工建设农产品初加工项目 20 个,培育农产品加工

规模企业 2 户。

5.加大产业政策支持力度,力促民营经济快速发展。

区市场监管局

1.加强食品药品安全检查,确保日常检查覆盖率达到 95%以

上,杜绝较大(级)食品安全事件发生。做好辖区 300 家单位

2000 余台(件)特种设备的分级监管和监控,强化企业主体责

任,确保全年零事?#30465;?/span>

2.?#20013;?#25512;动商事制度改革,降低市场主体准入门槛,切?#23548;?/span>

强政务窗口服务,进一步优化市场营商环境,全年完成新增企业

1200 户,个体工商户 4500 户。

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3.加大对地理标志产品的挖掘,推进申报工作,围绕安康名

优特新优势产业,做好品牌培育、标杆示范、政府推动工作。

4.努力维护市场公平竞争秩序,加大稽查执法办案力度,针

对群众反?#22478;?#28872;的热点、难点问题,开展稽查办?#31119;?#30830;保结案率

达到 90%以上。

5.包抓帮扶早阳镇包河村、高举村、兴胜村、高山村、代坡

村完成脱贫摘帽任务。

区招商服务中心

1.全年招商引资完成到位资金 83.5 亿元以上(区政府公开

承诺事项),完成外资任务 300 万美元,新引进招商引资项目 25

个以上,全年积极配合与组织参加各类招商活动 25 场次以上。

完成重点项目包抓和固定资产投资任务。

2.多?#22336;?#24335;并举助力跨越发展一是立足三大园区建设,

实行差异化招商,助力城东新区、五里工?#23548;?#20013;区、现代农业

园区版块错位发展二是围长三角珠三角、京津冀

一带一路沿线地区等重点区域开展招商,积极对接 500 

龙头企业、高科技企业等有影响力的大?#25512;笠导?#22242;公司,不

加?#21487;?#20837;沟通,力争一批大项目落地建设三是不断创新招商

方式。积极拓展委托招商(含以商招商、平台招商)途,利

用第三方人脉资源、平台资源,加强农副产品、装备制造、新

型材料及纺织服装等领域产业链招商探索互联+招

新模式,树立协同招商理念,实施精准招商四是加强机制保

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,完善出台《汉滨区招商?#23435;势?#20219;管理暂行办法》和《汉滨

区委托招商实施办法》。五是利用汉滨得天独厚的绿色资源,

积极推进文旅康养产业,加大旅游项目推进力度,致力将汉滨

区打造成一个全域旅游的核心地。

3.加大脱贫攻坚力度。包抓帮扶五里镇药树垭村确保 2019

年如期实现脱贫摘帽。

五里工?#23548;?#20013;区管委会

1.集中区综合收入力争达到 210 亿元,规模以上工业产值达

100 亿元。新增投?#20351;?#21315;万元入园企业 12 户,新培植规模以上

工业企业 5 户,带动就业达 2.2 万人。

2.推动集中区提等升级,建成中小企业服务平台综合楼、西

区标准化厂房,南?#20223;貳?#27665;主路、中心路等配套设施建设

3.进一步完善投融资平台建设,完成融资 1.2 亿元,新建标

准化厂房 5 万平方米(区政府公开承诺事项);固定资产投资 28

亿元,完成工业投资 20 亿元。

4.不断完善产业布局,启动生物医药园规划、加快推进新型

建材园、续建富硒食?#33539;?#21306;建设。全力保障服?#23433;党恰?#35013;配式

PC 构件、恒通建材等 11 个重点项目落地建成投产。

5.做好工业助力脱贫攻坚工作,全面完成包村任务。

城东新区开发办

1.年内完成城东新区总体规划和核心区修建性规划(区政府

公开承诺事项),用规划引领城东新区开发建设;

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2.年内实施一批基础设施、公共服务、生态环境、经济产业

项目,总投资不低于 100 亿元,当年完成投资不低于 15 亿元,6

月底前开工建设三路一社区两场(厂)一公园,即:张石大

道、秦巴大道、明珠大道,蓬瀛安置社区,集中供水厂和污水处

理场,中心公园(区政府公开承诺事项)。

3.当年完成土地统征储备不少于 3000 亩,征收房屋不少于

500 户(区政府公开承诺事项);

4.争取 3—5 家知名企业落户城东,全年完成招商引资 60 亿

元以上,当年到位资金不低于 10 亿元。

区手工联社

1.经济指标方面。?#20302;?#35268;模企业实现工业总产值 15 亿元,

完成固定资产投资 2000 万元,引导江华化工公司达到节能降耗

标。

2.重点项目方面。协助江华集团推进江华澜庭项目前期

准备工作,力争开工建设

3.职能工作方面。一是指导企业安全生产,全年无重特大安

全责任事发生。二?#26725;?#21147;化解信访积案信访案数量下降

20%,无赴省进京非正常访事件发生。三是帮助指导五里镇鲤鱼

山村实现脱贫摘帽

区供销社

1.全年实现商品总?#33322;?/span> 1.6 亿元,比上年增长 20%;商品总

销售 1.78 亿元,比上年增长 20%;完成固定资产 1000 万元;招

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商引资 2000 万元;举办科技电商培训 2 期。

2.按?#23637;?#38144;综合改革发展要求,?#25351;?#37325;建汉滨区城东新区等

6 家基层供销社,创建省市基层供销社标杆社 5 个;围绕汉滨区

特色农业产业发展,新建农民专业合作社联合社 2 家,产业联盟

5 家,城乡综合服务社 2 家;创建农民专业合作社示范社 2 

3.继续实施千村千处电商扶贫工程建设,联合建设镇村

电商服务网点 100 个,举办贫困村第一书记农产品推介会及供销

大拜年活动 2 场次,助力全区消费扶贫。

4.全力清偿解决 9 户企业在农行历史债务 2200 万元的贷款

问题,使企业轻装上阵,共谋发展

5.扎实做好帮扶坝河镇?#27604;?#26449;、二郎村今年按时完成脱贫攻

工作。

安康农商银行

1.加大组织资金力度,全年实现各项存款净增 8 亿元,进一

步增强支农、支实、支小实力。

2.坚持以支农支实支小、服务实体经济为主线,大力支持辖

内主导产业、农业产业化升级、民营企业、重点项目和民生工程,

各项贷款净投放 4 亿元。

3.对符合三有一良好条件贫困户的小额扶贫贷款需求,

实现应放尽放;发放产业扶贫贷款 5000 万元,践行金融扶贫攻

坚,信合一马当先承诺。

4.稳步推进安康金融大厦项目建设,计划实现固定资产投资

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500 万元。

5.切实履行联镇帮扶责任,确保沈坝镇富田村、桥头村 2019

年实现脱贫摘帽

安康高新供电支公司

1.?#20013;?#20248;化电力营商环境,深化用电容量在 100 千瓦及以下

小微企业零上门、零审批、零投资三零办电模式,对

毛绒玩具企业和社区工厂三零办电模式接入容量提升到 160

瓦。

2.完成 5 万户以上合表户改造任务,做好三供一业供配

电设施改造。

3.扎实推进电力扶贫,完成 12 项贫困村电网改造升级工程

(政府工作报告任务),全力支撑汉滨区顺利脱贫摘帽。

4.完成 22.3 万农户安全用电鉴定和行政村通动力电认定。



中共安康市汉滨区委办公室

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2019  4  22 日印发

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