發展規劃

索引號: hbqzfqzfb/2018-0001 公開責任部門: 區政府辦
公開日期: 2018-06-01 08:49 發布文號: 漢政辦發〔2018〕109號 有效期五年
公開目錄: 發展規劃 公開形式: 主動公開
有效性: 有效

安康市漢濱區人民政府辦公室關于印發漢濱區副中心鎮區級重點鎮五鎮十村建設工作考核辦法的通知

漢政辦發〔2018〕109號

 

安康市漢濱區人民政府辦公室

關于印發漢濱區副中心鎮區級重點鎮五鎮十村建設工作考核辦法的通知

 

各相關鎮人民政府,區政府有關工作部門:

《漢濱區副中心鎮區級重點鎮五鎮十村建設工作考核辦法》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

《漢濱區區級重點鎮建設工作考核辦法》同時廢止。

 

 

安康市漢濱區人民政府辦公室

                     2018年5月24日 

漢濱區副中心鎮區級重點鎮“五鎮十村”

建設工作考核辦法

 

為認真落實區委、區政府《關于加快重點鎮建設工作方案》精神,加快推進全區新型城鎮化建設進程,特制定《漢濱區副中心鎮區級重點鎮“五鎮十村” 建設工作考核辦法》。

    一、考核對象

    五里鎮、流水鎮、瀛湖鎮、關廟鎮、關家鎮、雙龍鎮、大河鎮、茨溝鎮、譚壩鎮、縣河鎮、吉河鎮、洪山鎮、石梯鎮、牛蹄鎮共14個鎮。

     二、考核內容

    考核內容分為工作機制、規范管理、產業集聚、功能提升、文化特色、宜居環境、項目建設、城鎮化水平8大類,共26個小項。

三、評分要素

采取百分制考核,其中:工作機制、文化特色、城鎮化水平各10分;規范管理、產業集聚、宜居環境改善各15分;功能提升20分;項目建設5分。

(一)工作機制健全(10分)

成立工作領導小組,明確責任人和工作責任;有重點鎮建設三年目標計劃;重點鎮建設有年度工作安排,有具體項目建設計劃,有階段性推進措施,工作成效明顯。

    (二)管理規范加強(15分)

各鎮完成總體規劃修編,完成鎮區控制性詳規和重要地塊的

修建性詳規;結合重大基礎設施項目的實施,完善村莊布局規劃,

引導農民集中居住;逐步建成鎮區總體規劃展示模型。

加強重點鎮建設施工和管理,建設項目“一書兩證”辦證率達100%,“兩違”現象有效遏制;檔案管理良好。

    (三)產業集聚加速(15分)

    積極推進主導產業發展,形成“一鎮一品、一村一業”特色產業。

    (四)功能提升加快(20分)

    城鎮形態逐步向“三區一園”發展(工業集中區、商貿服務區、生活居住區、生態農業園),2018年基本形成“三區一園”格局;集鎮路網建設進一步完善,主要道路暢通,供電、通信、路燈、供水、污水處理等同步實施;按照“七個一”(一條示范街區、一個休閑廣場、一套簡易的垃圾和污水處理設施、一個文化衛生服務站、一個便民服務中心、一個標準化公廁、一個基本規范的農貿市場)的要求,完善基礎設施功能,提升公共服務水平,加快舊鎮區改造,開展鎮中村改造,引導鎮區集中居住。

(五)文化特色彰顯(10分)

    挖掘鎮域地方文化特色,因地制宜,注重培育;保護鎮村文化傳承、自然資源和歷史遺存,延續城鎮文脈;大力推進鎮村文化建設,健全文化服務體系和網絡。

(六)宜居環境改善(15分)

整治規范清理主要巷道環境衛生,著力整治亂堆、亂放、亂倒、亂排、亂涂、亂畫、亂占、亂建八亂現象和殘缺的圍墻、圈舍及馬路市場,落實門前四包責任,加強集鎮重點區域、重點部位、重點路段、公共場所、集鎮出入口日常監管工作,建立環境

綜合整治長效機制;加快城鎮生產、生活垃圾、污水集中處理,

自來水普及率達到85%以上,生活污水、垃圾處理率分別達到60%以上;主次干道亮燈率達到85%以上,道路硬化率達到85%以上,綠地率不小于25%;社會管理和公共服務設施配套到位。

(七)項目建設(5分)

    重點鎮集鎮建設年度投資不低于3500萬元。

(八)城鎮化水平(10分)

重點鎮城鎮化率增長不低于 2個百分點。

四、考核組織

重點鎮考核工作由區重點鎮建設領導小組辦公室(區住建局)牽頭負責,會同區考核辦組織相關部門參加。實行“動態考核,年度評比,獎勵先進,以獎代補”政策,即:“每年從城維費中列支100萬元,用于重點鎮建設工作年終考核獎補,獎補資金用于重點鎮基礎設施建設和集鎮管理。副中心鎮完成年度建設目標任務,依據市考核結果各獎補10萬元;區級重點鎮年終考核前三名各獎補10萬元;“五鎮十村”年終考核前五名各獎補10萬元”。對于沒有完成市、區政府下達的建設投資目標任務的重點鎮,區委、區政府將予以通報批評,對連續兩年排名后兩名的或出現重大不良影響的鎮記不良記錄一次,其考核結果納入各鎮年度目標責任綜合考核。

本辦法由漢濱區副中心鎮和區級重點鎮建設領導小組辦公室(區住建局)負責解釋。

  

    件:漢濱區副中心鎮區級重點鎮“五鎮十村” 建設工作考核指標評分表


附件

漢濱區副中心鎮區級重點鎮“五鎮十村” 建設工作考核指標評分表

類別

序號

項  目

工作內容及指標

分 值(分)

具體考核辦法

考核

得分

工作

機制

1

組織機構

成立重點鎮建設領導小組,明確領導分工和具體責任人。

2

10

未成立組織的不得分。

 

2

三年工作目標

制定出臺重點鎮建設三年工作目標。

3

未形成工作目標的不得分。

3

年度計劃和階段措施

年度有工作計劃,內容包括年度項目建設、建設規模、工程安排、完成時限、工作措施及責任領導等。建立定期推進機制,有目標、有措施、有成效。

3

僅形成書面意見,未采取推進措施的扣2分。

4

建立考核機制

建立工作機制和服務機制,有具體目標、工作措施、獎懲辦法。

2

未建立的不得分。

規范

管理

5

鎮總體規劃

完成鎮總體規劃修編,并完成報批。

2

15

調研、編制、論證、報批各0.5分。

 

6

鎮區控制性詳細規劃

完成鎮區控制性詳細規劃編制。

2

調研、編制、論證、報批各0.5分。

7

重要塊、重點項目修建性詳規

重要地塊、重點項目的修建性詳規要細化到建設方案。

2

調研、編制、論證、報批各0.5分。

8

村莊布局規劃

優化村莊布局規劃,結合重大項目推進集中居住。

2

完成布局規劃得2分。

9

“一書兩證”辦理

加強鎮區建設施工管理,建設項目“一書兩證”辦證率100%。

2

未按規定核發一書兩證的,發生一起扣1分,扣完為止。

10

建設工程施工管理

建設工程嚴格按施工程序施工,違章建設及時得到查處。

3

違章建筑查處不力,影響較大的,發生一起扣1分,扣完為止。

11

檔案管理

對建設檔案及時進行收集、整理,有固定場所儲存,有專人負責。

2

未按規范開展建設檔案管理的適當扣分。

產業

集聚

12

“一鎮一品”

加強主導產業培育,形成“一鎮一品”特色。

15

15

參考區相關考核評分。

 

功能

提升

 

13

城鎮形態

完善城鎮形態,推進“三區一園”(工業集中區、商貿服務區、生活居住區、生態農業 園)建設, 2015年基本形成“三區一園”格局。

4

20

 

基本形成“三區一園”形態的得4分。

 

14

路網建設

完善城鎮路網建設,主要道路暢通,供電、供水、供氣、污水處理等基礎設施同步實施。

3

路網建設較為完善的得3分。

功能

提升

 

15

鎮區“七個一”工程

加快推進鎮區“七個一”(一條示范街區、一個休閑廣場、一套簡易的垃圾、污水處理設施、一個文化衛生服務站、一個便民服務中心、一個標準化公廁、一個基本規范的農貿市場)工程,2015年啟動,2016年基本建成。

6

 

“七個一”工程建設形象均良好得6分。

 

16

舊鎮改造

加快把環境影響較大的舊街民居進行改造,開展“鎮中村”的改造建設。

4

按實際進度得分。

17

集中居住

引導集中居住。

3

至少有一個相對成形的農民集中居住地得3分。

文化

特色

18

特色培育

因地制宜,充分挖掘,形成各鎮自身特色。

3

10

對鎮村特色保護不力,形成破壞的,每發生一起扣1分,扣完為止。

 

19

保護傳承

依法保護自然資源和歷史文化遺存,展現文化底蘊,延續城鎮文脈。

3

20

文化建設

大力推進鎮村文化建設,進一步健全小城鎮文化服務體系和服務網絡。

4

文化和服務體系網絡不健全,適當扣分。

改善宜居環境

21

綠色建筑

進一步推進節能技術體系,科學發展LED燈光照明、回水使用等節能應用技術。

3

15

結合村莊綜合整治工作專項考核評分。

 

22

環境改造

整治規范清理主要巷道環境衛生,建立環境綜合整治長效機制,重點推進鎮區公園綠地、街頭綠地、道路綠化、節點綠化及核心區景觀建設。

4

23

村莊整治

村莊環境綜合整治,提升“五化三有”成果( 道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、河溝凈化、環境美化和有公共服務中心、有長效管理機制、有鄉村文化),形成長效機制。

5

24

垃圾、污水處理

積極推進生活垃圾處理,加快生活污水處理廠建設,生活污水集中處理率達到標準要求。

3

項目建設

25

城鎮基礎設施建設

年度項目建設投資不低于3500萬元。

5

5

按實際進度得分,每欠200萬元扣1分,扣完為止。

 

城鎮化水平

26

城鎮化率

城鎮化率每年增加2個百分點以上。

10

10

按實際進度得分,每欠0.2個百分點扣2分,扣完為止。

 

合計

 

 

 

100

 

 

 

考核組長:                             考核組成員:

 


 

 

 

抄送:區委辦公室,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,

 區紀委辦公室,區人武部。  

區法院,區檢察院。

安康市漢濱區人民政府辦公室              2018年5月24日印發

澳大利亚彩票官网