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索引號: hbqzfqzfb/2018-0001 公開責任部門: 區政府辦
公開日期: 2018-06-12 10:40 發布文號: 漢政發〔2018〕6號 有效期五年
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有效性: 有效

安康市漢濱區人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知


漢政發〔2018〕6號

 

安康市漢濱區人民政府

關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知

 

各鎮人民政府、辦事處,區政府各工作部門:

為認真貫徹落實《陜西省人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》(陜政發〔2018〕7號)和《安康市人民政府關于做好第四次全國經濟普查工作的通知》(安政發〔2018〕15號)精神,切實做好全區第四次全國經濟普查工作,現將有關事項通知如下:

一、普查對象、范圍和內容

(一)普查對象。全區境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。  

(二)普查范圍。采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。

(三)普查內容。普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。 

 二、普查標準時點和階段劃分

(一)普查標準時點。普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。  

(二)普查階段劃分。2018年底前,落實普查機構、人員、經費、措施和責任,制定實施方案,開展普查試點、普查區域劃分與繪圖、單位清查工作,強化普查員選聘培訓和宣傳動員工作,做好數據處理設備及普查物資準備工作;2019年,完成普查登記、審核及資料整理工作,完成普查數據處理、評估發布和總結表彰工作;2020年底前,完善基本單位名錄庫共建共享機制,完成專題分析、課題研究、資料匯編等工作。 

三、普查職責劃分

全區第四次全國經濟普查由區政府統一領導,鎮辦和部門組織實施。為加強對普查工作的組織和領導,區政府成立由區政府領導任組長、相關部門負責人為成員的區第四次全國經濟普查領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在區統計局,具體負責普查的牽頭組織、培訓和綜合協調。其中:涉及普查宣傳動員方面的事項,由區委宣傳部負責和協調;涉及普查督查方面的事項,由區政府辦負責和協調;涉及普查經費、物資保障有關事項,由區財政局負責和協調;涉及城鄉社區網格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統有關事項,由區綜治辦負責和協調;涉及統一社會信用代碼等有關事項,由區市場管理局、區編辦、區民政局負責和協調;涉及企業和個體工商戶名錄有關事項,由區市場管理局、區國稅局、區地稅局負責和協調;涉及機關和事業單位名錄有關事項,由區編辦負責和協調;涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄有關事項,由區民政局負責和協調;涉及物業部門配合普查有關事項,由區住建局負責和協調;涉及普查區地理地圖有關事項,由區國土分局負責協調和解決;涉及工業、批發零售業、戰略性新興產業等普查方面的事項,由區經貿局負責和協調;涉及交通運輸業普查方面的事項,由區交通局負責和協調;涉及文化產業、住宿、旅行社、星級酒店、A級風景區等名錄資料普查方面的事項,由區文廣旅游局負責和協調;涉及教育、體育機構名錄有關事項,由區教體局負責和協調;涉及醫療衛生機構名錄有關事項,由區衛計局負責和協調;涉及“社會保險信息系統”繳納保險的企業名錄,本系統掌握的職業培訓機構、家庭服務機構等名錄資料有關事項,由區人社局負責和協調;涉及高新開發區、科技企業孵化器、創新性產業集群、火炬產業基地、科研機構,以及高新技術企業、科技型中小企業等單位名錄資料有關事項,由區科技局負責和協調;涉及經濟普查重大活動治安有關工作,由區公安分局負責和協調。區政府其他各有關部門,也要按照自身職能,各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。

各鎮辦要成立相應的經濟普查領導小組及其辦公室,做好轄區內經濟普查的組織實施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。鎮辦的普查機構要選配一定數量政治素質好、業務水平高、工作責任心強、有計算機操作能力的業務骨干。要加強普查隊伍建設,注重充分發揮社區和居委會、村委會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。全區各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變;要精心組織開展普查指導員和普查員培訓,努力提升普查隊伍業務素質,穩定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。各鎮辦、部門、大型企事業單位及其基層經濟普查組織機構的組建工作要確保在2018年6月底前完成。

四、普查工作要求

(一)嚴格依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。

(二)夯實普查責任。各鎮辦、各部門要按照“全區統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則,統籌協調,優化方式,突出重點,創新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。切實擔負起鎮辦和部門經濟普查工作的領導責任,建立工作責任制,將經濟普查納入鎮辦和部門年度考核目標和督辦事項,層層簽訂經濟普查目標責任書,整合部門力量,強化對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查。各有關部門要強化合作、信息共享,掌握普查對象有關資料的部門要及時準確提供部門的行政記錄和數據信息,確保普查能夠充分利用“五證合一”改革成果及相關部門行政記錄確定普查對象,能夠結合“網格化管理”進行普查區域劃分,開展地毯式清查與核查。對高質量完成經濟普查任務、貢獻突出的先進單位和先進個人,要根據《全國經濟普查條例》有關規定予以表彰;對普查中組織實施不力、不能完成普查任務、造成進度和質量問題的單位和個人,依法依規予以問責。 

(三)提升工作水平。進一步提高統計數據真實性,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,全面實施嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度,推動統計、工商、稅務、銀行等部門和單位對企業的信用狀況實行互認。區統計局要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。進一步提升信息化水平,廣泛應用部門行政記錄,全面推廣應用電子簽名,采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查,提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能,減輕基層普查人員工作負擔。

(四)加強宣傳引導。第四次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查。全區各級普查機構要會同宣傳部門,按照普查工作總體部署,認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發揮報刊、廣播、電視和互聯網等媒體作用,有效利用區市場監管部門的工商、稅務、質監等行業信息平臺,深入宣傳經濟普查的意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象積極配合普查,如實提供普查資料,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

(五)做好經費保障。按照國務院、省政府、市政府的工作部署及國家統計局、財政部《關于印發〈統計部門周期性普查和大型調查經費開支規定〉的通知》(國統字〔2003〕74 號)的有關要求,區級普查工作經費、“兩員”(普查指導員、普查員)報酬和手持電子數據采集設備購置費用列入相應年度的財政預算。各鎮辦也要積極籌措普查所需的工作經費,及時將上級撥付的“兩員”經費兌現到位,絕不能出現拖欠“兩員”報酬的現象,確保本行政區域內普查工作的順利開展。各級領導小組辦公室的辦公用房、通訊設備、交通工具、數據處理設備等,由各級政府統籌安排解決。

 

附件:漢濱區第四次全國經濟普查領導小組成員名單

 

 

 

 

安康市漢濱區人民政府

2018年6月8   

 

 

 

 


附件

 

漢濱區第四次全國經濟普查領導小組成員名單

 

 長:羅本軍  區委常委、區政府常務副區長

副組長:馮    區外僑辦主任

              禹紀艷  區統計局局長

 員:羅    區委宣傳部副部長、區新聞中心主任

              鄧紅波  區編委督查室主任(區編辦)

張峰濤  區委政法委副書記(兼)、區委防邪辦主任

                李成寶  區財政局黨委委員、區發投集團董事長

劉德恩  區發改局副局長、區項目辦主任

李金明  區民政局黨委委員

        丁寶琴  區教體局黨委委員

        曹雁翼  區市場監管局副局長

   區交通局副局長

張世蘭  區國土分局副局長

王化斌  區經貿局副局長

余曉梅  區文廣旅游局副局長

王國棟  區衛計局副局長

   區科技局副局長

郭志青  區國稅局副局長

肖朝蓬  區地稅分局副局長

李永智  區公安分局治安大隊教導員

   區勞動人事爭議仲裁院院長

                     區地震局局長

王云龍  區社會經濟普查中心主任

領導小組辦公室設在區統計局,由禹紀艷兼任辦公室主任,王云龍兼任辦公室副主任。

 

抄送:市政府辦,市第四次全國經濟普查領導小組辦公室。

安康市漢濱區人民政府辦公室              2018年6月8日印發

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